Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đúng chủ sử dụng đất
        
            Câu hỏi
        
            Tôi là M.T.Hưng, sinh năm 1940, chồng tôi chết năm 2005. Trước đây vợ chồng tôi được ông bà để lại một miếng đất, vợ chồng tôi canh tác trên 20 năm, đến năm 1998 vợ chồng tôi cho thuê đất, nhưng hiện nay con trai tôi ngăn chặn, không cho thuê vì nói là sổ đỏ đứng tên mình. Đến nay tôi mới biết sổ đỏ đứng tên con trai tôi. Năm 2003 con trai tôi tự đi khai làm sổ mà vợ chồng tôi không biết, trong hồ sơ xin cấp sổ con trai tôi khai là cha mẹ cho từ tháng 10/1999 nhưng vợ chồng tôi không hề có giấy tờ cho tặng. Việc cấp sổ đỏ cũng không được niêm yết công khai nên vợ chồng tôi không biết, trong sổ đỏ phần ghi thêm khai là đất cha mẹ để lại từ tháng 10/1999. Nay tôi phải làm cách nào để lấy lại miếng đất trên?
        
            Câu trả lời
        
Điều 204 Luật Đất đai năm 2013 quy định:
-  Người sử dụng đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến sử dụng  đất có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính hoặc hành vi  hành chính về quản lý đất đai.
-  Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại quyết định hành chính, hành vi  hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu  nại. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu kiện quyết định hành chính, hành  vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về tố  tụng hành chính.
Nếu  quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc cấp giấy chứng nhận quyền  sử dụng đất cho con trai bác là không đúng, xâm phạm đến quyền, lợi ích  hợp pháp của bác thì bác có quyền khiếu nại quyết định hành chính đó.
* Trình tự khiếu nại (Điều 7 Luật Khiếu nại): 
-  Khi có căn cứ cho rằng quyết định hành chính, hành vi hành chính là  trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình  thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành  chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án  hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Trường  hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc  quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền  khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm  quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại  Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính.
Trường  hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại  lần hai hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết  thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của  Luật Tố tụng hành chính. 
-  Đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính của Chủ tịch Ủy ban  nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp  tỉnh) thì người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến Chủ tịch Ủy ban nhân  dân cấp tỉnh hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định  của Luật Tố tụng hành chính. 
Trường  hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại  lần đầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc hết thời hạn quy định  mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến  Bộ trưởng quản lý ngành, lĩnh vực hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại  Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Trường  hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần hai của  Bộ trưởng hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết  thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của  Luật Tố tụng hành chính. 
* Hình thức khiếu nại (Điều 8 Luật Khiếu nại):
- Việc khiếu nại được thực hiện bằng đơn khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp. 
-  Trường hợp khiếu nại được thực hiện bằng đơn thì trong đơn khiếu nại  phải ghi rõ ngày, tháng, năm khiếu nại; tên, địa chỉ của người khiếu  nại; tên, địa chỉ của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại; nội dung,  lý do khiếu nại, tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại và yêu cầu  giải quyết của người khiếu nại. Đơn khiếu nại phải do người khiếu nại ký  tên hoặc điểm chỉ.
-  Trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp thì người tiếp nhận  khiếu nại hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc người tiếp  nhận ghi lại việc khiếu nại bằng văn bản và yêu cầu người khiếu nại ký  hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản, trong đó ghi rõ nội dung theo quy  định tại khoản 2 Điều này. 
 
Các văn bản liên quan:
                 Luật 64/2010/QH12 Tố tụng hành chính             
                 Luật 45/2013/QH13 Đất đai             
                 Luật 02/2011/QH13 Khiếu nại              
Trả lời bởi:             CTV3