Để giải quyết tình huống trên, cán bộ UBND phường phải xem xét các vấn đề sau: việc con anh T và chị X có thuộc đối tượng được hưởng chế độ miễn, giảm tiền học phí và tiền đóng góp xây dựng nhà trẻ không; có cần yêu cầu chị X cung cấp giấy khai sinh của cháu bé để làm cơ sở xác nhận hoàn cảnh gia đình không; cần hướng dẫn chị X những thủ tục gì.

Cán bộ UBND phường cần vận dụng các văn bản pháp luật sau đây: Luật Nghĩa vụ quân sự năm 1981 (được sửa đổi, bổ sung vào các năm 1990, 1994, 2005, sau đây gọi là Luật Nghĩa vụ quân sự); Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch.

Về quyền lợi của gia đình anh T

Theo quy định tại Điều 54 Luật Nghĩa vụ quân sự, con của hạ sỹ quan và binh sỹ tại ngũ khi gửi ở nhà trẻ, học tại các trường mẫu giáo, trường phổ thông của Nhà nước được miễn học phí và tiền đóng góp xây dựng trường. Như vậy, trường hợp con của anh T và chị X khi học ở nhà trẻ của phường sẽ được miễn tiền học phí và tiền đóng góp xây dựng trường.

Về việc yêu cầu chị X xuất trình giấy khai sinh của cháu bé

Theo Điều 2 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch, quản lý hộ tịch là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của chính quyền các cấp, nhằm theo dõi thực trạng và sự biến động về hộ tịch, trên cơ sở đó bảo hộ các quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân và gia đình, đồng thời góp phần xây dựng các chính sách về kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và dân số, kế hoạch hóa gia đình. Ngoài ra, theo Điều 5 của Nghị định này, giấy khai sinh là giấy tờ hộ tịch gốc của mỗi cá nhân. Mọi hồ sơ, giấy tờ của cá nhân có nội dung ghi về họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh, giới tính, dân tộc, quốc tịch, quê quán, quan hệ cha, mẹ, con phải phù hợp với giấy khai sinh của người đó. Vì vậy, yêu cầu của cán bộ UBND phường về việc cung cấp giấy khai sinh của cháu bé là phù hợp với các quy định của pháp luật về quản lý hộ tịch, và đó được coi là cơ sở để UBND phường chứng nhận cháu bé là con của anh T đang phục vụ trong quân đội và đề nghị nhà trường xét miễn tiền học phí và tiền đóng góp xây dựng trường cho cháu.

Để đảm bảo các quyền lợi cho gia đình người đang thực hiện nghĩa vụ quân sự, cán bộ UBND phường cần hướng dẫn cụ thể và giúp chị X hoàn thiện các loại giấy tờ cần thiết để làm giấy khai sinh cho cháu bé theo quy định của pháp luật về hộ tịch.